Realizaré en esta oportunidad una pequeña reseña sobre la “Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños” (CELAC), como propuesta en marcha, con avances y retardos, como opción integracionista soberana de los países americanos, sin el tutelaje permanente que han realizado las naciones restantes (2) y en especial EEUU. Este país y Canadá son de clara trayectoria colonialista. Se ubica como antecedente los esfuerzos realizados desde el llamado Grupo de Río en su momento y luego en una Cumbre Latinoamericana y Caribeña, realizada en México en 2010, ya previo a su fundación. La Cumbre constitutiva de la CELAC se realizó en Caracas, Venezuela, los días 2 y 3 de diciembre del año 2011, con el liderazgo de Hugo Chávez Frías como presidente y con presencia de representantes del total de sus países integrantes (33).
La llamada “Declaración de Caracas” de esa Cumbre inicial, definió la CELAC como el organismo representativo de concertación política, cooperación e integración de los Estados latinoamericanos y caribeños, como espacio común que garantice la unidad conjunta de la región. Se estima que en sus más de trece años de existencia, se han firmado más de 164 acuerdos sobre comercios bilaterales y multilaterales, se ha avanzado, aun con altibajos, en el proceso integracionista, con equilibrio entre la unidad y la diversidad política, económica, social y cultural de sus gobiernos y los 620 millones de habitantes que comprende esta gran región. Se han dado mejoras en lo educativo con intercambios de experiencias y el acceso en la sociedad del conocimiento y estrechado vínculos en el Caribe en temas como el cambio climático y la atención de desastres naturales, estableciendo además algunos otros vínculos extra regionales.
De los países integrantes, 18 de los cuales son hispanohablantes, 12 de habla inglesa, 1 de habla portuguesa, 1 de habla francesa, 1 de habla neerlandesa y a esto, se unen las lenguas indígenas originarias presentes como el guaraní, aimara, náhuatí, quechúa, mapudungun, entre otros. El desafío de la CELAC es constituirse como foro multilateral que permita a Latinoamérica y el Caribe, expresarse en una sola voz y fortalecer su posicionamiento a nivel internacional. Tiene establecidas organizativamente al menos seis instancias: La Cumbre de jefes y jefas de Estados, que normalmente se reúne anualmente, la Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores, la presidencia Pro tempore, la reunión de Coordinadores Nacionales, las Reuniones especializadas y la llamada Troika, que integran el país que ejerce la presidencia, el país que la cumplió en forma precedente y el país a quien le correspondería asumirla inmediatamente después.
La CELAC deberá finalmente imponerse a organizaciones como la inoperante OEA, que tributa a los intereses de EEUU. En su desempeño ha estado influida por la correlación de fuerzas entre los países con gobiernos progresistas, afines a una línea autónoma frente a EEUU y los gobiernos conservadores-neoliberales como incondicionales a la Casa Blanca. Se analiza que en el periodo 2011 a 2016, cuando prevalecieron gobiernos progresistas, se logró un mayor dinamismo interno y externo, con una amplia cooperación Sur-Sur con regiones afines y con los BRICS. Luego de 2017, al asumir la presidencia pro tempore República Dominicana, se profundizaron las contradicciones y la falta de consensos, que limitó bastante la requerida labor integracionista.
Luego de la asunción de la presidencia pro tempore por El Salvador (2018), todo se dificultó para la realización de las Cumbres CELAC. En el año 2019 ejerció Bolivia con su presidente Evo Morales, al frente del organismo, pero al final de ese año es derrocado por un golpe de Estado. Solo fue en el año 2020 cuando asume la presidencia pro tempore México, en la persona de su presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), cuando se logra un relanzamiento de CELAC.
En 2020, pese a la pandemia del Covid 19, tanto el presidente mexicano (AMLO), como su canciller Marcelo Ebrard, realizaron una labor encomiable en la recuperación de la operatividad de la CELAC. Lograron la convocatoria de la VI Cumbre de CELAC, que se realizó en Ciudad de México en septiembre del año 2021. Acá asistieron 32 países, 16 presidentes y primeros ministros, 16 vice presidentes, cancilleres y otros funcionarios. Solo Brasil y su presidente de entonces Jair Bolsonaro, se negó a asistir. Se reinician así las cumbres anuales y la reactivación de la CELAC. Se avanzó bastante, con la aprobación de unos 44 puntos de la agenda cumplida, que incluyeron tanto aspectos políticos, como otros de cooperación regional e internacional.
En 2023, bajo la pro tempore de Argentina (Alberto Fernández) se realizó en Buenos Aires la VII Cumbre de CELAC. A finales de 2022 había ganado Lula da Silva las presidenciales en Brasil. Igualmente se produjo la destitución de Pedro Castillo del sector progresista como presidente del Perú. También a finales de 2020 ganaba las elecciones Luis Arce del sector progresista, en Bolivia. Acá es nombrado presidente pro tempore CELAC a Ralph Gonsalves primer ministro de San Vicente y las Granadinas (isla caribeña), de tendencia progresista. Finalmente en enero de 2024, se realiza la VIII Cumbre CELAC en Kingston, capital de la nación caribeña sede, donde asiste nuestro presidente Nicolás Maduro Moros, contra todo pronóstico, dado todas las amenazas realizadas en su contra. Allí logró realizar una reunión con el presidente de Guyana.
En Kingston también, se adelantó una importante jornada y se nombra a la progresista presidenta de Honduras Xiomara Castro, en el cargo pro tempore. Como factor negativo se da el triunfo de Javier Milei en Argentina (2024), de tendencia liberal pro estadounidense. En esta última cumbre es nombrada igualmente la “troika” que conforman San Vicente y las Granadinas, pro tempore saliente, Honduras en actual ejercicio y Colombia (Gustavo Petro), como próximo pro tempore en 2025. La CELAC pese a las contradicciones existentes, ha logrado mantener una beligerancia significativa. Ante el brutal asalto a la Embajada de México en Quito, a inicios de 2024, por parte del neoliberal Daniel Noboa, presidente de Ecuador, la presidenta de CELAC Xiomara Castro realizó una videoconferencia con los jefes de Estados, que en su mayoría repudiaron este hecho y se solidarizaron ampliamente con el país azteca, en sus justos reclamos.
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En la actual coyuntura, ante el anuncio de mayores agresiones, desconocimientos y “sanciones” contra Venezuela, la CELAC representa apoyo importante, pese a las diferencias. Nuestro país vive una arremetida golpista promovida por los opositores extremistas, que ha sido enfrentada en forma valiente y firme por el Gobierno Bolivariano y el presidente Nicolás Maduro Moros (reelecto para el periodo 2025-2031). Siempre será fundamental toda la solidaridad regional e internacional posible. Debemos no solo superar la violencia criminal, el desconocimiento al CNE y demás instituciones del Estado. En nuestro país el neofascismo será derrotado. NO PASARÁN!
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José David Capielo Valles es ingeniero agrónomo y magíster en Desarrollo Rural, egresado de la Universidad Central de Venezuela (UCV), Campus Maracay. Nacido en Coro, estado Falcón, en 1949. Es docente jubilado de la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez (UNESR), Núcleo Canoabo (2016). Es locutor, comunicador alternativo y colaborador de Ciudad Valencia desde 2014.
La Universidad Politécnica Territorial de Falcón “Alonso Gamero” (UPTAG) publicó digitalmente, en noviembre de 2023, su libro “Del Medanal Venimos. Un ensayo autobiográfico reflexivo”.
Ciudad Valencia
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